«Как эвакуировался Воронеж. Начало»
24 июня 1941 г., на третий день войны, постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР был создан Совет по эвакуации. Через три дня, 27 июня 1941 г., вышло постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О порядке вывоза и размещения людских контингентов и ценного имущества» и практически следом, 5 июля 1941 г., вышло постановление № 1825-818сс Совета Народных Комиссаров Союза ССР «О порядке эвакуации населения в военное время».
Первый пункт данного постановления звучал так: «Установить, что эвакуация населения из прифронтовой полосы производится по указанию местного военного командования, а в других районах только с разрешения Совета по эвакуации. Контингент и очередность эвакуации населения определяется Совнаркомами республик, областными и краевыми исполкомами в соответствии с постановлением Совнаркома СССР от 27 июня 1941 года. Возложить осуществление эвакуации населения на местные органы Советской власти».
Война шла. 3 октября немцы овладели городом Орел, 6 октября оккупировали Брянск, а 24 октября – Белгород. Фронт медленно, но неотвратимо приближался к Воронежской области. 26 октября 1941 г. в Воронежский обком партии из Москвы пришла телеграмма о создании комитета по эвакуации.
«Воронеж. Облкомпарт. Копия. Горком обороны. Сообщается постановление гоко нр 834С от 25 октября 1941 года. Первое: образовать комитет по эвакуации в глубь страны из районов прифронтовой полосы продовольственных запасов, мануфактуры, текстильного оборудования и сырья, оборудования холодильников, оборудования 50 обувных, швейных, табачных фабрик и мыловаренных заводов, табачного сырья, махорки, мыла и соды в составе Микоян председатель, Косыгин, Коганович, Смирнов, Зотов, Шашков. Второе: обязать комитет производить эвакуацию всеми средствами: железными дорогами, водным транспортом, автомобилями и подводами. Третье: обязать комитет представить 26 октября план эвакуации 100 грузов, перечисленных в пункте первом. Председатель Государственного комитета обороны И. Сталин».
Телеграмма была получена 26 октября 1941 г. в 4 часа утра. С этого момента началась подготовка и эвакуация продовольствия и важнейших предприятий Воронежской области. Хотя эвакуационные мероприятия в области проводились с начала октября, но они касались в основном женщин и детей, а также оборудования, прибывшего с Украины, о чем и говорится в распоряжении и постановлении Совета по эвакуации от 3 октября 1941 г. № 14141-сэ и от 8 октября 1941 г. № СЭ-135сс.
План эвакуации был представлен в назначенный срок, и 28 числа Воронежский обком партии принял телефонограмму от И. Сталина: «... Утвердить план эвакуации хлебных грузов с 27 октября по 1 ноября. По МДжд среднесуточная погрузка установлена в 400 вагонов назначением на Казанскую жел. дорогу…».
За сутки до телеграммы о начале эвакуации в области Советом по эвакуации было принято решение «... включить дополнительно в зону эвакуации 24 прифронтовых района Воронежской области, расположенных по правую сторону реки Дона...».
В деле № 3623 архивного фонда Воронежского областного комитета КПСС попадаются поистине уникальные документы. Например, выписка из постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1941 г. № 2220-1015с, не имеющее ничего общего с эвакуацией, но показывающие, что круг вопросов, стоявший перед правительством СССР был просто колоссальный. Кроме снабжения войск одеждой, продовольствием, оружием, боеприпасами, производства танков и самолетов, снабжения армии горюче-смазочными материалами, мобилизации, эвакуации, нужно было еще думать о метчиках, сверлах и плашках для ремонта машинно-тракторного парка, оставшегося в распоряжении колхозов и совхозов, о посевной 42-года и даже о навозе.
К концу осени 1941 года опыт эвакуационных мероприятий был систематизирован, учтены ошибки пяти месяцев войны, и 14 ноября Совет по эвакуации выпустил постановление № СЭ 187 «Об утверждении положения и штатов Управления по эвакуации населения при Совете по эвакуации».
Одно дело – писать рекомендации, сидя в кабинете, другое дело – их выполнять. Проблемы возникли сразу, как только в области приступили к эвакуации, и на восток пошли первые эшелоны со станками и жителями Воронежа и Воронежской области.
Из телеграммы от 25 ноября 1941 г. от секретаря ЦК ВКП(б) тов. Андреева в Воронеж и в Куйбышев: «…Многие людские эшелоны следуют от места погрузки до места назначения по несколько недель, простаивая на станциях по несколько дней. Снабжение топливом вагонов с эвакуируемыми, питание и обеспечение кипятком также, как и санитарное обслуживание, организовано плохо. Имеют место также факты, когда прибывающие на место назначения эвакуируемые, не только не получают помощи в размещении и устройстве на предприятиях, в колхозах и совхозах, но часто встречают неправильное и явно недоброжелательное отношение со стороны местных органов...».
Из телеграммы от 30 ноября 1941 г.: «…из-за неудовлетворительной выгрузки предприятиями прибывающих к ним грузов на Рязано-Уральской дороге скопилось для выгрузки 6000 вагонов...».
И дальше текст с конкретной ответственностью для конкретных лиц за конкретно невыполненные поручения: «…Предупредить директоров заводов номер 205 НК Судпрома Понкратова и Треста номер 6 НКАП Кузнецова, что за задержку вагонов под разгрузку сверх установленных сроков они будут привлечены к суду военного трибунала...» и подпись И. Сталин.
До конца декабря 1941 г. из Воронежа было эвакуировано 117 предприятий. География конечных точек эвакуации – почти весь СССР.
Завод им. Дзержинского был эвакуирован в Красноярск, завод «Электросигнал» в Новосибирск, завод им. Ленина в Пензу и Кунгур, завод им. Коминтерна в Свердловск, завод им. Калинина в Чимкент Казахской ССР.
Эвакуация коснулась не только промышленных предприятий, но и предприятий культуры. Так Воронежский художественный музей им. И.Н. Крамского в ноябре 1941 года был эвакуирован в Омск, Воронежский драматический театр в Сызрань, Государственный архив Воронежской области был эвакуирован в Уфу, а в Чкаловск Горьковской области эвакуировали Воронежский партийный архив, правопреемником которого является Государственный архив общественно-политической истории Воронежской области.
Зимнее контрнаступление 1941-1942 гг. советских войск под Москвой, позволило стабилизировать фронт. Из эвакуации были возвращены и возобновили работу заводы им. Тельмана, им. Дзержинского, синтетического каучука им. Кирова, «Электросигнал», но ненадолго... Летом 1942 года обстановка на фронте станет угрожающей, в связи с чем в Воронеже начнется вторая волна эвакуации...
Ведущий архивист КУВО «ГАОПИ ВО», член Союза писателей России В.Н. Шеменев.
